(무안=브레이크뉴스) 이학수 기자=전남도는 지난 9일 지역 현안 해결을 위해 행정안전부 지방규제혁신위원회와 현장 간담회(사진)를 진행, 섬과 육지를 잇는 여객선 출항통제 시계(視界) 규정에 대한 현장 의견을 청취하고 해결 방안을 논의했다고 밝혔다.

이날 간담회에는 김해 행안부 지방규제혁신과장, 김우철 지방규제혁신위원, 신안군과 연안여객선사 관계자 등 20여 명이 참석했다.

현행 해상교통안전법에 따르면 해상 가시거리가 1km 이내면 여객선 입출항이 통제된다. 짙은 안개로 인한 선박 충돌 위험을 줄이기 위해 1972년 제정된 규정이다. GPS 및 선박 자동식별시스템 등 기술 발전에 따라 눈으로 보이지 않아도 위험을 감지할 수 있는 여건이 마련됐음에도 현재까지 개정된 적이 없다.

이날 씨월드고속훼리 측은 “선박과 항해 장비가 좋아졌음에도 불구하고 50년 전 규정이 일률적으로 적용되면서 섬 주민의 이동권에 제약을 받고 있다”며 “가시거리 규정을 1km에서 500m로 완화해달라”고 요구했다.

차도선을 운행 중인 비금농협 측도 “여객선은 주민들과 육지를 잇는 유일한 교통수단으로, 안개 등 기상 영향으로 배가 뜨지 않는 경우가 많아 주민뿐만 아니라 관광객도 불편을 겪고 있다”며 “실제로 국내보다 안개 발생 빈도가 높은 일본도 시계 기준을 500m로 잡고 있다”고 강조했다.

간담회에 이어 현장 여건 확인을 위해 남해고속 뉴돌핀호에 승선, 여객선 운항 사항도 전반적으로 점검했다.

행안부와 전남도는 이날 논의된 과제에 대해 관계부처와 적극 협의하고 후속 조치에도 최선을 다하는 등 섬 주민 생활 불편 해소에 노력할 예정이다.

정혜정 전남도 법무담당관은 “섬 주민의 교통 이동권은 국민의 기본권으로, 지역 소멸 위기 극복을 위한 인구 유입과 관광객 확보 차원에서도 시계 제한 완화가 필요하다”며 “앞으로도 섬 주민 정주여건 개선을 위한 각종 규제를 발굴해 적극적으로 개선하겠다”고 말했다.

한편 지방규제혁신위원회는 2023년 4월 출범한 대통령 직속 규제개혁위원회 자문기구다. 지역 균형발전, 지역 경제 활성화 등을 저해하는 규제 개선 방안을 마련해 부처에 권고할 수 있으며, 소관부처가 권고를 수용하지 않을 경우 추가 조정회의를 통해 대안을 마련하거나 상위 기관인 규제개혁위원회에 상정할 수 있는 권한을 갖고 있다.

아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문] 입니다. '구글번역'은 이해도를 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다. The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.

Jeollanam-do-Ministry of Public Administration and Security Discusses Improving Visibility Regulations for Passenger Ship Departure Control

On-site Discussion with Shipping Companies, etc. on ‘Relaxing Visibility Standards from 1km to 500m’

(Muan=Break News) Reporter Lee Hak-su=Jeollanam-do announced that on the 9th, it held an on-site discussion (pictured) with the Ministry of Public Administration and Security’s Local Regulatory Innovation Committee to resolve local issues, listened to opinions from the field on the visibility regulations for passenger ship departure control connecting islands and land, and discussed solutions.

About 20 people attended the discussion, including Gimhae, Director of the Ministry of Public Administration and Security’s Local Regulatory Innovation Division, Kim Woo-cheol, a member of the Local Regulatory Innovation Committee, and officials from Shinan County and coastal passenger ship companies.

According to the current Maritime Traffic Safety Act, passenger ship entry and departure are controlled when visibility at sea is within 1km. This regulation was enacted in 1972 to reduce the risk of ship collisions due to thick fog. Even though the conditions for detecting dangers without being visible have been established due to technological advancements such as GPS and automatic vessel identification systems, there has been no revision to date.

On this day, Sea World Express Ferry said, “Despite the improvement in ships and navigation equipment, the island residents’ right to move is being restricted because regulations from 50 years ago are being applied uniformly,” and requested, “Please relax the visibility regulations from 1 km to 500 m.”

Bigeum Nonghyup, which operates the ferry, also emphasized, “Passenger ships are the only means of transportation connecting residents and the mainland, and there are many cases where ships do not sail due to weather conditions such as fog, which causes inconvenience not only to residents but also to tourists,” and “In fact, Japan, which has a higher frequency of fog than Korea, also sets the visibility standard at 500 m.”

Following the meeting, we boarded Namhae Express New Dolphin to check the on-site conditions and also inspected the passenger ship operation in general.

The Ministry of the Interior and Safety and South Jeolla Province will actively consult with relevant ministries on the issues discussed that day and do their best to resolve inconveniences in the lives of island residents by taking follow-up measures.

Jeonnam Province Legal Affairs Officer Jeong Hye-jeong said, “The right to transportation for island residents is a basic right of the people, and it is necessary to ease time restrictions in order to secure population and tourists to overcome the crisis of regional extinction.” She added, “We will continue to discover and actively improve various regulations to improve the settlement conditions of island residents.”

Meanwhile, the Local Regulatory Innovation Committee is an advisory body to the Presidential Regulatory Reform Committee launched in April 2023. It can recommend measures to improve regulations that hinder balanced regional development and regional economic revitalization to ministries, and if the relevant ministries do not accept the recommendations, it has the authority to prepare alternatives through additional coordination meetings or submit them to the Regulatory Reform Committee, which is a superior organization.