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"심상찮은 집값" 정부, 부동산 대출 규제 확대 검토

문홍철 기자 l 기사입력 2025-10-10

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▲ 사진은 30일 서울 남산에서 바라본 아파트 단지. 2025.03.30.     ©뉴시스

 

브레이크뉴스 문홍철 기자= 각종 규제에도 서울 등 주택 가격 상승세가 심상치 않자, 정부가 추가 규제 대책에 대해 검토하는 것으로 전해졌다.

 

10일 기획재정부와 국토교통부 등에 따르면, 정부는 이르면 다음 주 규제지역 확대와 대출 규제 강화 등을 담은 부동산 대책을 내놓는 방안에 대해 검토 중이다.

 

최근 서울 집값 상승세가 심상치 않다고 판단한 정부는 9·7 부동산 대책 발표 한 달여 만에 추가 대책을 고려하는 것이다.

 

이에 따르면 기존 서울 강남·서초·송파·용산 등 규제지역 외에도 성동구, 마포구 등 한강 벨트와 경기 성남 분당구, 과천시 등이 투기과열지구 또는 조정대상지역으로 새로 지정될 가능성이 있다.

 

규제지역 지정 시 주택담보인정비율(LTV) 40% 제한, 분양권 전매제한, 청약 조건 강화, 다주택자 취득세·양도소득세 강화 등의 규제가 적용된다.

 

대출 규제도 한층 강화될 수 있다. 금융당국은 총부채원리금상환비율(DSR) 한도를 현행 40%에서 35%로 낮추고, 전세대출과 정책대출을 DSR 계산에 포함하는 방안을 검토 중이다. 구체적으로 주택담보대출 한도는 수도권 기준 6억원에서 4억원으로 낮추거나, 일부 지역 LTV를 0%로 제한하는 방안 등이 거론되고 있다.

 

세제 카드를 활용한 주택시장 안정화 방안도 추가될 수 있다. 정부는 종합부동산세 등 보유세를 직접 조정하기보다는, 공시가격 현실화율과 공정시장가액비율을 단계적으로 높여 실질적인 세금 부담을 늘리는 방안을 검토 중이다. 현재 공동주택 시세 대비 공시가격은 약 69%, 공정비율은 60% 수준으로, 공정비율을 80%로 복원하고 공시가격 현실화율을 단계적으로 높이는 방안이 논의되고 있다.

 

또한 고가·다주택 소유자의 주택 처분을 유도하기 위해, 보유세·양도소득세 강화 방안을 중장기 로드맵으로 제시하고, 일정 기간 세율을 낮추는 혜택을 제공하는 방안도 검토되고 있다.

 

한편, 6·27 대책 이후 진정되는 모습을 보였던 수도권 주택시장은 최근 다시 과열 조짐을 보이고 있다. 

 

한국부동산원에 따르면, 9월 다섯째 주(9월 29일 기준) 서울 아파트 매매가격 지수는 전주 대비 0.27% 상승하며 4주 연속 상승폭이 확대됐다. 25개 자치구 모두 상승폭이 커졌으며, 성동구(0.78%), 마포구(0.69%), 광진구(0.65%) 등이 강북 한강 벨트 권역에서 상승을 주도했다. 경기에서는 분당(0.97%), 과천(0.54%)의 상승폭이 두드러졌다.

 

*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>

 

"Abnormal Housing Prices": Government Considers Expanding Additional Loan Regulations

 

With housing prices in Seoul and other areas continuing to rise despite various regulations, the government is reportedly considering additional regulatory measures.

 

According to the Ministry of Economy and Finance and the Ministry of Land, Infrastructure and Transport on the 10th, the government is considering releasing real estate measures that include expanding regulated areas and strengthening loan regulations as early as next week.

 

The government, having recently determined that the rise in housing prices in Seoul is alarming, is considering additional measures just over a month after announcing the September 7 real estate measures.

 

According to these measures, in addition to the existing regulated areas of Gangnam, Seocho, Songpa, and Yongsan in Seoul, areas along the Han River, including Seongdong and Mapo districts, as well as Bundang-gu in Seongnam, Gyeonggi Province, and Gwacheon City, are likely to be newly designated as speculative overheated areas or regulated areas.

 

Designation of a regulated area would impose regulations such as a 40% loan-to-value (LTV) limit, restrictions on the resale of pre-sale rights, stricter subscription requirements, and increased acquisition and capital gains taxes on multiple homeowners.

 

Lending regulations could also be further strengthened. Financial authorities are considering lowering the debt service ratio (DSR) limit from 40% to 35% and including jeonse (long-term deposit) loans and policy loans in the DSR calculation. Specifically, the mortgage loan limit could be lowered from 600 million won to 400 million won in the Seoul metropolitan area, or the LTV limit could be capped at 0% in some areas.

 

Measures to stabilize the housing market using tax credits could also be added. Rather than directly adjusting property taxes such as the comprehensive real estate tax, the government is considering gradually increasing the assessed value realization rate and the fair market value ratio to increase the effective tax burden. Currently, the assessed value of apartments is approximately 69% of the market price, and the fair market value ratio is around 60%. A plan to restore the fair market value ratio to 80% and gradually increase the assessed value realization rate is being discussed.

 

Furthermore, to encourage owners of high-priced and multiple homes to sell their properties, a mid- to long-term roadmap is being proposed to strengthen property taxes and capital gains taxes, and a plan to offer tax rate reductions for a certain period is also being considered.

 

Meanwhile, the Seoul metropolitan area housing market, which had shown signs of calming following the June 27th measures, has recently shown signs of overheating again.

 

According to the Korea Real Estate Board, the Seoul apartment sales price index rose 0.27% in the fifth week of September (as of September 29th) compared to the previous week, expanding its upward trend for the fourth consecutive week. All 25 autonomous districts saw significant increases, with Seongdong-gu (0.78%), Mapo-gu (0.69%), and Gwangjin-gu (0.65%) leading the increase in the northern Han River belt. In Gyeonggi Province, Bundang (0.97%) and Gwacheon (0.54%) showed notable increases.

 

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